КОМИТЕТ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ООН

КОМИТЕТ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ООН — договорный орган, образованный в соответствии с ч. IV Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. для наблюдения за выполнением государствами-участниками положений Пакта. Был создан на совещании государств — участников Международного пакта о гражданских и политических правах 20 сентября 1976 г. К.п.п.ч. состоит из 18 членов-граждан государств — участников Пакта , которые выступают в личном качестве. Срок полномочий членов — 4 года. Для выполнения своих функций К.п.п.ч. устанавливает собственные правила процедуры. В соответствии с Пактом на К.п.п.ч. возлагаются следующие функции: 1) получать и рассматривать периодические доклады государств о выполнении ими своих обязательств по Пакту; 2) рассматривать сообщения государства-участника о том, что какое-либо другое государство-участник не выполняет положений Пакта, и оказывать заинтересованным странам добрые услуги в целях разрешения вопроса на основе соблюдения прав человека (эта функция распространяется только на те государства, которые в специальном заявлении признали эту компетенцию в соответствии со ст. 41 Пакта); 3) получать и рассматривать в соответствии с Факультативным протоколом к Международному пакту о гражданских и политических правах сообщения от отдельных лиц — граждан государств — участников Пакта, в которых, как они утверждают, закрепленные в Пакте права были нарушены; 4) контролировать выполнение государствами-участниками Факультативного второго протокола, предусматривающего отмену смертной казни. Периодические доклады государств представляются, как правило: первый — в течение одного года с момента вступления Пакта в силу для данного государства, последующие — с интервалом в 5 лет. Рассмотрение докладов происходит на открытых заседаниях с участием представителей отчитывающегося государства. По итогам обсуждения К.п.п.ч. может принять предложения и рекомендации общего характера, которые направляются государству. Рассмотрение сообщении по Факультативному протоколу проходит на закрытых заседаниях. После решения о приемлемости сообщения в соответствии с утвержденными критериями оно доводится до сведения государства, на которое подана жалоба, а то, в свою очередь, должно в течение 6 месяцев представить в К.п.п.ч. письменные заявления и объяснения по данному вопросу. После получения всей необходимой информации К.п.п.ч. рассматривает сообщение и формулирует свое мнение, которое сообщается лицу, подавшему жалобу, и соответственно государству-участнику. Любой член К.п.п.ч. может приложить свое собственное суждение относительно мнения К.п.п.ч. На конец 1992 г. Комитет рассмотрел более 300 жалоб. К.п.п.ч. тж. формулирует общие комментарии к положениям Пакта. Для более детальной подготовки сессий К.п.п.ч. образует рабочие группы (для предварительной подготовки вопросов к государствам-участникам при представлении ими периодических докладов, для обработки и изучения сообщений и т.д.). Все решения Комитета носят рекомендательный характер и формально не налагают на государства каких-либо обязательств. Как правило, К.п.п.ч. проводит 3 сессии в год продолжительностью в 3 недели каждая. Ежегодно представляет доклад о своей работе Генеральной Ассамблее ООН. Деятельность Комитета финансируется за счет регулярного бюджета ООН.